8月大商务管理推进简报

　　一、大商务管理总体推进情况

　　为进一步领会中国中铁、中铁一局大商务管理核心要义，贯彻落实三级公司及项目部大商务管理各项工作，确保项目管理效益提升目标实现，8月8日至9日，中铁一局举办2022年度宝鸡地区大商务管理培训班。作为中铁一局区域大商务管理培训的最后一站，本次培训公司机关本部及4个项目部共计33余人参加了培训。

　　自开展大商务管理以来，公司高度重视，聚焦大商务管理，结合项目管理效益提升三年行动的目标，公司严格贯彻落实集团公司大商务管理工作的具体安排部署，细化任务目标，统筹推进全公司大商务管理工作。为进一步推进大商务管理的重要性和必要性，目前正积极筹划对大商务管理手册的编制工作。

　　二、机构优化调整、人员配置情况

　　（一）各分公司、项目经理部

　　1.贯彻落实集团公司和公司大商务管理精神和要求,落实大商务管理的实施运行。

　　2.建立本单位各职能部门业务横向到边,纵向到底的大商务管理协同联动机制。

　　3.负责本单位大商务管理任务清单的分解和细化，制定大商务管理实施细则及配套制度并推进实施。

　　4.负责本单位大商务管理的指导、推进、落实。

　　(二)商务管理部

　　1.继续负责原“工经部”现行所有工作职能，全面做好部门各项基础工作。

　　2.负责或参与商务策划书的编制,执行落实本单位商务策划书。

　　3.负责权限内分包方招标管理，参与供应商招标;参与公司分包分供商招标。

　　4.负责项目成本支出的审查,建立成本支出台账;牵头组织项目经济活动分析，参与财务部门的项目资金自平衡管理。

　　5.负责项目总控数量的管理，负责或参与项目工程数量的计算;负责项目技术方案、施组方案的经济比选工作。

　　三、三年行动目标指标完成情况

　　围绕企业大商务管理及效益提升总体目标，根据股份公司和集团公司项目管理效益提升指标设置标准，结合公司项目管理实际，设置公司效益提升指标体系，分为定量指标和定性指标，其中：主要定量指标15项，其他定量指标21项，主要定量指标为公司重点管控并考核督办事项，其它定量指标为各部门、各业务系统重点管控事项。各项目要结合单位实际，在明确的指标基础上细化、增设指标，以促进并确保公司总体目标及指标的实现。

　　四、商务管理典型做法或案例

　　（一）案例基本情况

　　2022年6月21日市政环保公司以中铁一局水利水电工程施工总承包二级资质中标XX工程（以下简称“本项目”）。项目业主为XX市安定区陇水源水务发展有限公司，资金来源为政府专项债。2022年7月1日签署施工总承包合同，签约合同价XX亿元，计划总工期554日历天。

　　（二）主要做法

　　本项目经营过程中采取的做法包括：

　　一是强化项目信息筛选，瞄准重点项目。市政环保公司扎实推进属地经营，深挖定西市场项目信息，多方联动追踪调研市场实际情况，最终根据项目资金、专业类别、业主信用、客户关系等情况综合研判锁定本项目为重点追踪项目，集中优势资源全力以赴推进项目前期经营。

　　二是超前策划，推动项目落地。市政环保公司提前组建项目拟任“铁三角”团队，介入标前策划，并积极配合业主完善办理专项债项目申报相关资料手续，将垫资项目转化为政府专项债项目，推进项目落地实施进度，实现“等项目”向“造项目”转变。

　　三是加强投标过程管理，提高经营质量。投标过程中，市政环保公司坚持“禁投”“慎投”底线，加强投标评审。营销团队与项目“铁三角”多次对标前成本进行测算。为提高成本测算准确度，相关专业人员屡次前往项目现场进行实地勘察，通过施工图纸与现场实际的反复核对、无人机航拍等方式获取真实、准确信息，掌握项目施工重难点、风险点，为投标测算提供可靠依据。

　　（三）成效

　　本项目经营过程中推行大商务管理，取得的主要成效有：

　　1、项目初设概算优化方面：通过前期与本项目设计单位的沟通对接，将项目初设概算中工程量可能增加的土方回填及必定施工的箱涵混凝土等单价提高，将临时工程中项目办公及仓库面积减小，且将部分不太可能发生的临时工程取消，达到了既优化了工程量又未减少项目总概算的目的，确保后期项目收益。

　　2、项目投标报价策略方面：通过对施工现场多次调查，投标报价时将后期可能去掉的项目报价报低，将前期必须施工的项目报价高报；将工程量清单中工程量减少的项目综合单价报低，工程量增加的项目综合单价报高，最终以较小下浮的合理价顺利中标。

　　3、在合同谈判方面：本项目原定合同条件为项目无预付款、进度款根据专项债到位情况支付且比例未明确、施工过程中材料不调差。为保障承包人利益，营销团队、项目“铁三角”与业主争取，明确项目预付款10%、进度款60%-80%、项目主材调差，合同条件明显优化。

　　4、在联动经营方面：项目拟任“铁三角”全程参与投标策划、标前评审、标书编制、投标分析，已深刻掌握了项目成本利润、重难点工程施工风险、合同计量支付、调差索赔等项目要点，中标后及时将投标策略、报价策略、合同条件等关键信息向项目实施人员交底，将标前工作向标后延伸传递，既有利于后期项目施工管控，也为二次经营做好铺垫。

　　经营开发是大商务管理的第一环节，是项目经济效益的第一源头，市政环保公司后续将持续开展大商务管理培训，引导营销人员及时掌握、落实股份公司、集团公司大商务管理要求，以“优揽”为目标推进经营工作高质量发展。

　　五、其他情况

　　根据公司商务管理年度重点工作安排，结合大商务管理、项目管理效益提升三年行动、“强基增效”活动、工程转包和违法分包专项治理等专项行动落实。认真落实各项重点工作清单，结合“四违规、四超额、四工、收尾乏力”、“两金压降”、“物资超耗”、“分包治理”、“亏损项目治理”等五个专项行动方案，形成检查、整改、再提高的常态化机制，全面掌握项目在施工生产管理、成本要素管理、经营管理中存在的问题。